جامعة الدول العربية / النشأة والتأسيس

مقــدمـــة : تشكل جامعة الدول العربية  » بيت العرب الموحد  » ومازالت تجسم منذ قيامها رسميا (سنة 1945) طموح الشعوب العربية نحو وحدة أمتها وايمانها بمصيرها المشترك لدفع جميع التحديات التي تواجهها سياسيا واقتصاديا واجتماعيا .

أما من الناحية القانونية فـإن جامعة الدول العربية تشكل منظمة دولية اقليميـــة مثلهـــــا مثــــل منظمة الدول الأمريكية أو اتحاد أوروبا الغربية أو منظمة الوحدة الافريقية أو منظمـــــة المـــــؤتــمر الاسلامي، على أن نعت الجامعة بكونها منظمة اقليميــة يجب ألا يفهـــم على ظاهـــر العبارة، أي الانتماء الى نفس الجهة الجغرافية أو القارة، بل أن هذا التعريف يعني شيئين اثنين: أولهما أن الجامعة من حيث تركيبتها ليست منظمة عالمية مثل منظمة الأمم المتحدة وثانيهما أنها منطمة تجمع دولا بينها رابطة معينة وتضامن مبني على هذه الرابطة أي العروبة .

وتأسيس جامعة الدول العربية هو في الواقع نتيجة لحركة فكرية وسياسية برزت منذ بداية العشرين حيث ظهر فكر قومي وحدوي واتجاهات تدعو الى استقلال الدول العربية ووحدتها.

 من المشاريع الوحدوية قبل الحرب العالمي الأولي : يمكن أن نذكر على سبيل المثال بعض المشاريع الوحدوية التي سبقا الحرب العالمية الأولى مقل مشروع محمد علي باشا(1) وابنه ابراهيم في توحيد أقطار آسيا العربية مع وادي النيل (1832-1840) (1) كانت لمحمد على (1769-1804) مطامح في اقامة امبراطورية عربية تضم مصر والشام وحتى العراق . ومقترحات يوسف كرم (2) بتوحيد الولايات العربية في الدولة العثمانية تحت زعامة الأمير عبد القادر الجزائري أو مشروع نجيب عازوزي (3) بتوحيد أقطار أسيا العربية ، الا أنه لا يمكن الحديث عن المشاريع الوحدوية حقيقية الا مع اطلالة القرن العشرين. عندما ظهرت جمعيات وشبه أحزاب سياسية كثيرة للدفاع عن قضايا العرب كرد فعل ضد الحركة الطورانية(4) التي اشتدت في تركيا اثر قيام  » جمعية الاتحاد والترقي بالثورة  » في 24/7/1908 واستئثارها بالحكم العثماني .  

على أن مختلف هذه الجمعيات القومية العربية كانت لها تصورات متباينة يمكن حصرها في أربعة :

ـ تصور يدعو الى استقلال ذاتي للولايات العربية (5) لكن دون الانفصال عن الخلافة، بحيث يمكن تنمية الذات العربية والمحافظة على اللغة العربية وادخال عدد من الاصلاحات في مختلف ميادين النشاط ( الادارة، التعليم، الاقتصاد). ومن الجمعيات التي اتبعت هذا المنهج نذكر حزب اللامركزية العثماني وجمعية بيروت الاصلاحية وجمعية البصرة الاصلاحية .

ـ تصور ينادي باستقلال أكبر يأخذ شكــلا يقرب من شكل الاتحاد الحقيقي( الكنفدرالية ) الذي كان قائما مثلا بين المجر والنمسا، وذلك بانشاء …….

التتمـة / الوثيقـة كاملة / إصدار مركز جامعة الدول العربية / عام 1994